Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

План закупок и план график на 2019 год разница

Согласно требованиям ФЗ, заказчики обязаны разместить в ЕИС документы по планированию закупок на следующий год. В обязанности заказчиков входит размещение плана закупок и плана-графика. По нормам Закона о контрактной системе заказчики обязаны запланировать предстоящие торги через подготовку плана закупок и плана-графика. Оба эти документа достаточно похожи, ключевое различие между ними состоит в степени детализации. План закупок представляет собой документ, в котором запланированы предстоящие закупки в общих чертах. Он предшествует подготовке плана-графика и составляется на три года.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Как разместить план закупок и план-график по 44-ФЗ и в каком случае они составляются?

Например, в году госзаказчик публикует ПЗ на год и плановый период В нем указано, что в будущем году он собирается приобрести бытовую химию на сумму тысяч рублей. В плане-графике этого года уточняется, что будет организовано 2 электронных аукциона с НМЦК в тысяч каждый.

Таким образом, из двух документов поставщику полезен именно план-график. При прогнозировании собственных расходов, распределении ресурсов и планировании участия в торгах поставщик использует информацию из планов-графиков интересующих его государственных заказчиков. В соответствии с ними план закупок и план-график должны размещаться в системе ЕИС в структурированном виде, то есть не просто прикрепленным файлом, а таблицей, созданной средствами портала. Это позволяет искать и копировать информацию, а также автоматически проверять, предусмотрена ли закупка планом: если нет, опубликовать для нее извещение не получится.

Эти позиции сначала нужно внести в планы, а через 10 дней можно публиковать для них извещения. Какая информация дублируется в плане закупок и плане-графике по ФЗ идентификационный код, закупаемые ТРУ; объем выделенных средств и платежи по годам; сроки проведения тендеров; сведения об общественных обсуждениях.

Также оба документа содержат сведения о контрактах, исполнить которые могут только поставщики, удовлетворяющие дополнительным требованиям. К таким может относиться наличие:. Согласно ФЗ план-график должен быть составлен в строгом соответствии плану закупок.

При необходимости внести изменения, например, если необходимость в ТРУ пропала, корректируются оба документа. Есть ли разница между ПЗ по ФЗ и ФЗ В ом Законе подробно описаны особенности оформления, размещения и редактирования документов планирования.

Федеральный Закон предоставляет особым государственным заказчикам больше свободы. Он отражает только основные принципы контрактной системы, которыми они должны руководствоваться при разработке собственных Положений. Однако есть некоторые закрепленные отличия:. Отличия плана-графика от плана закупок Какая разница для поставщика между планом-графиком и планом закупок, какие документы планирования предусмотрены контрактной системой, в чем особенности их оформления и публикации на год?

В году заказчики по ФЗ перешли на двухэтапную систему: В соответствии с утвержденными бюджетами госзаказчики формируют план закупок ПЗ на ближайшие три года. Это документ долгосрочного планирования, в котором отражены основные потребности в ТРУ, примерные сроки их приобретения и выделенные на это суммы.

План-график составляется на его основе. Он детализирует первый плановый год: для каждого тендера подробно описывается объект, определяется способ проведения торгов, точная НМЦК. Добавить тендеры, изначально не предусмотренные в ПЗ и ПГ, заказчик может только если: они проводятся на деньги, сэкономленные на понижении НМЦК в течение года; потребность в закупаемых ТРУ невозможно было предусмотреть заранее.

К таким может относиться наличие: определенного объема ресурсов, специфического оборудования; опыта работы, положительной репутации; достаточного количества квалифицированного персонала. В остальном план-график более детально раскрывает информацию о будущих закупках: Подробно описывает требуемую продукцию, ее количество, цену, сроки поставок.

Содержит суммы обеспечения заявок и контрактов по каждому тендеру. Если ПЗ обосновывает только цели, для которых заказчику нужны те или иные ТРУ, то в плане-графике должна быть обоснована НМЦК, способ определения победителя и дополнительные требования к участникам. Какие тендеры можно не включать: Разрешено не публиковать информацию о тендерах с НМЦК ниже тысяч рублей ниже тысяч для заказчиков с выручкой в течение года более 5 миллиардов.

Плановый период: Составляется строго на 3 года. Плановый период: Не менее 1 года, а для инновационной, высокотехнологичной и лекарственной продукции от 5 до 7 лет. Срок публикации: Июль текущего года Срок публикации: До 31 декабря текущего года Информация о торгах: Общие сведения о запланированных тендерах и выделенном бюджете, без конкретных дат, сумм, видов процедур. Также на нашем сайте есть информация обо всех текущих и будущих тендерах конкретных государственных заказчиков.

Однако закупки для государственных и муниципальных нужд — особая сфера правовых отношений, в которой любое двусмыслие грозит санкциями. Бесплатный поиск тендеров Поиск тендеров Синапс.

Почтовый адрес: , Вологодская обл, Череповец, Олимпийская 77; телефон: 8 , e-mail: info synapsenet.

План-график закупок на 2019 год по 44-ФЗ: форма для заполнения

Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков ч. Исключение: при централизации закупок УО переданы полномочия по планированию ст. Нормативно-правовое регулирование планирования с Говоря о нормативно-правовых актах, стоит помнить о том, что есть заказчики федерального и регионального уровня, а также уровня муниципалитетов.

Для федеральных заказчиков важны два нормативно-правовых акта:. Для заказчиков уровня субъекта РФ или уровня муниципального образования важны следующие нормативно-правовые акты:. На уровне муниципалитетов существуют свои нормативно-правовые акты, с которыми необходимо ознакомиться.

Субъекты РФ и муниципальные образования имеют право корректировать как сроки формирования плана, так и основания для внесения изменений, также могут включать дополнительные сведения в формы плана. В планировании было два блока важных изменений: первый блок был в году, второй — в году.

Только отдельные заказчики обязаны детализировать средства по КБК. Например, бюджетные и автономные учреждения, созданные субъектами РФ или муниципальными образованиями, не детализируют объем фин. По общему правилу заказчик вносит изменения в план-график и только спустя 10 дней вправе размещать извещение о закупке в ЕИС или направлять приглашение на закрытую закупку.

Закупки в соответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи Постановление Правительства РФ от Сократили срок заключения контракта с единственным поставщиком для устранения последствий ЧС или для оказания экстренной медицинской помощи. Заключить контракт можно будет в день внесения изменений в план-график. Согласно ст. Подготовкой плана закупок на — гг. План закупок является стратегическим плановым документом, который определяет направления расходования средств на закупки ТРУ.

Стандартно речь идет о трехлетнем планировании. Формируем на срок утвержденного бюджета: вне зависимости от того, на какой срок и сумму вам довели ЛБО. Чаще всего эти сроки есть в региональных нормативно-правовых актах.

В соответствии со статьей ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. День размещения ПГ не входит в расчет 10 календарных дней отсчет начинается со следующего дня. Например, план ФХД утвержден учредителем 29 декабря года — план закупок должен быть утвержден до 22 января г, размещен в ЕИС до 25 января г.

С 1 января г. План закупок — это всегда обобщенный документ. Алгоритм формирования, утверждения и размещения плана закупок на примере заказчика уровня субъекта РФ:. В постановлении содержатся четкие требования по заполнению формы Плана закупок.

Предоставить проект органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей, главным распорядителям ГРБС в срок, установленный местными актами. Государственные заказчики должны предоставить планы закупок Главным распорядителям бюджетных средств, а бюджетные учреждения — учредителям. После уточнения планов закупок и утверждения ПФХД или доведения лимитов БО проект плана закупок утверждается в течение 10 рабочих дней.

Государственные заказчики должны утвердить планы закупок в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств, а бюджетные учреждения и унитарные предприятия — после утверждения плана ФХД. Утвержденные планы размещаются в ЕИС в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения. Таким образом, план закупок должен содержать распределение полного объема планируемых закупок на весь плановый период.

Нужно помнить, что план закупок не содержит каждую конкретную закупку, а включает в себя информацию в агрегированном виде — объемы финансирования на конкретные цели. Идентификационный код закупки ИКЗ , строка 2 — это значный код, формируется заказчиком для каждой закупки. Письмо МЭР от 18 сентября г. Последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения, заключения контракта с ЕП. Контракты в рамках одного пункта имеют один ИКЗ. Информация о закупках, указывается одной строкой в отношении каждого из следующих объектов закупок:.

На сегодняшний день указывается и в других документах: отчеты об исполнении контракта ИКЗ проставляется автоматически , приемочные документы по контракту, акты внешней экспертизы, реестровая запись контракта автоматически , реестр недобросовестных поставщиков ФАС , Реестр банковских гарантий проставляет Банк , соглашения о проведении совместных централизованных закупок и т. Письма Минэкономразвития России от Неуказание ИКЗ в документах, предусмотренных Законом N ФЗ, может повлечь ответственность, установленную действующим законодательством.

Согласно части 1. Если выбирается исполнение международных обязательств или полномочий государственных органов, то ожидаемый результат не заполняется. Если же достижение целей государственной программы, то нужно выбрать саму программу из справочника программ, более позиций а результат ввести самим с клавиатуры.

Например, профилактика инфекционных заболеваний, включая имунопрофилактику. Результат — снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями. Наименование указывается произвольно и может быть сформировано: канцелярские товары, офисная мебель, лекарственные средства, услуги связи проводные и т. Сведения о закупках, которые по причине технической или технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить только поставщики подрядчики, исполнители , имеющие необходимый уровень квалификации, а также научные исследования, изыскания, проектные работы.

После утверждения и размещения в ЕИС в план можно внести изменения. Основания есть в НПА на местных уровнях. Измененный план закупок должен быть опубликован в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты утверждения соответствующих изменений. Вопрос: Ошиблись с кодом ОКПД2, можно изменить код закупки в уже размещенной позиции плана закупок, не отменяя закупку? Ответ : Так как данное поле привязано к ИКЗ оно не исправляется.

В данном случае требуется отменить данную позицию и внести ее заново с указанием правильного кода ОКПД2. Согласно ч. Не установлено также прямого административного наказания за невнесение изменений в план закупок или нарушение срока внесения таких изменений после изменения показателей ПФХД учреждения. Но, согласно ч. С учетом положений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе заказчик вправе определять поставщика подрядчика, исполнителя в году заключение и исполнение контрактов, по которым планируется в году.

Указанные закупки могут быть включены в план-график года на основании доведенного до заказчика объема прав в денежном выражении на - годы на принятие и или исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Вместе с тем, в случае если заказчик планирует осуществить закупку за счет средств года, которые не учтены в бюджете - года, то заказчик вправе определять поставщика подрядчика, исполнителя только после доведения до заказчика объема бюджетных средств на - годы.

Форма обоснования закупок утверждена постановление правительства РФ от 5 июня г. Обоснование в отношении объекта закупки представляет собой табличную форму, в которую по каждой закупке вносятся следующие данные:. Идентификационный код.

Наименование объекта закупки. Наименование государственной программы, программы субъекта РФ, муниципальной программы. Колонка 4. В настоящий момент в соответствии с бюджетным законодательством, которое предусматривает самое широкое применение программно-целевого метода управления и бюджетирования, деятельность государственных и муниципальных учреждений, как правило, осуществляется в рамках государственных и муниципальных программ.

В рамках этих программ формируются и бюджетные расходы на деятельность учреждений ч. Наименование мероприятия государственной программы, программы субъекта РФ, муниципальной программы. Колонка 5. В качестве целей закупок федеральное законодательство предусматривает не только реализацию государственных или муниципальных программ, но также выполнение международных обязательств РФ, функций и полномочий государственных органов РФ, органов управления государственными и территориальными внебюджетными фондами РФ, государственных органов субъектов РФ, муниципальных органов, за исключением выполняемых в рамках государственных и муниципальных программ.

Обоснование соответствия объекта и или объектов закупки мероприятию государственной муниципальной программы, функциям, полномочиям и или международному договору РФ. Колонка 6. В данном пункте необходимо указать, каким образом осуществление закупки соответствует указанному выше мероприятию государственной или муниципальной программы.

Полное наименование, дата принятия и номер утвержденных НПА, устанавливающих требования к нормированию или указание на отсутствие такого акта для соответствующего объекта закупки. Колонка 7. Например, если планируется закупка автомобиля для руководителя или заместителя руководителя федерального государственного органа с персональным закреплением, то стоить такой автомобиль может не дороже 2,5 млн руб.

Если планируется закупка ТРУ, по которым будет установлено такое нормирование, в колонке необходимо указать реквизиты соответствующего нормативного правового акта или написать, что акт не утвержден. Внимание: Прежде чем заполнить обоснование, изучите Постановления по нормированию действующие в Вашем регионе.

Как правильно сформировать план-график на год, сроки составления и корректировки плана. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:. С недавних пор появился каталог ТРУ. Порядок формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации ч.

Регулирует каталог ТРУ минфин. Так как каталог ТРУ пополняется, там появляются новые ТРУ и их описание, нужно знать, в каком случае есть обязанность его применять. Заказчики вправе применять информацию, которая включена в позицию каталога, с даты ее включения в каталог независимо от даты обязательного ее применения.

Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной даты начала обязательного применения. При планировании закупки и ее осуществлении заказчик обязан использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:. В случае внесения изменений в план-график закупок в части закупки, в отношении объекта которой наступила дата начала обязательного применения соответствующей позиции каталога, информация в плане - графике закупок, форме обоснования закупок по такой закупке указывается согласно соответствующей позиции каталога.

Если в каталоге ТРУ позиция есть, а заказчик желает указать дополнительную информацию по позиции, доп. Объектом закупки является поставка изделий медицинского назначения. Заказчик документальное подтверждение невозможности выбора технических характеристик товара в соответствии с КТРУ, и, соответственно, выбора локального каталога в соответствии с выбранными техническими характеристиками, не представил.

План-график — документ, который содержит в себе все закупочные процедуры. Без него просто нельзя проводить закупки. План закупок выступает агрегатором закупок. В плане закупок может быть одна позиция, а в плане графике несколько.

Включите в план-график закупки, запланированные на срок действия закона муниципального правового акта о бюджете, за счет которого они финансируются, утвердите и разместите его в ЕИС. Утвердить план-график нужно в течение 10 рабочих дней после получения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана программы финансово-хозяйственной деятельности. Если вам нужно изменить план-график, то новую информацию надо внести не позднее чем за один день до размещения в ЕИС извещения о закупке направления приглашения принять участие в закрытой закупке , заключения контракта с единственным поставщиком.

Чем отличается план закупок от плана-графика , подробно будет рассмотрено в нашем материале. Также мы расскажем, какими законодательными актами регулируется составление указанных документов и какие штрафы установлены за нарушение норм данных правовых источников.

План закупок и план-график — это обязательные документы в процедуре общего планирования закупок. Несмотря на то что часть информации в них дублируется, данные акты все же имеют разное назначение и адресованы разным сторонам контракта. Так, план закупок содержит в себе общие сведения о запланированных приобретениях на длительный период. Он является исходным документом и предназначен для заказчика, чтобы тот смог отследить целесообразность, обоснованность и достаточность финансирования своих проектов.

План-график разрабатывается на основе плана закупок практически одновременно. Его задача — уточнить условия каждой позиции плана закупок. Адресуется указанный акт поставщикам. В предыдущей части мы указали общие смысловые различия изучаемых актов. Более детальные отличия рассмотрим в таблице:. То есть или на 1 год, или на 3 года.

По некоторым закупкам план может формироваться и на более длительный период. Разрабатывается только на следующий финансовый год. При этом существуют позиции, по которым план-график может изготавливаться на срок, превышающий 1 год. Заказчик обосновывает потребность, для которой производится закупка, а также размер требуемого финансирования. Оба документа несут в себе сведения о наименовании объекта и его идентификационном номере. В остальном состав информации о закупках различен ст.

Сформированный план передают для согласования распорядителю федеральных средств или собственнику государственного муниципального предприятия. На утверждение плана закупок и плана-графика дается 10 рабочих дней после доведения лимитов по бюджетным обязательствам до заказчика, принятия плана финансово-хозяйственной деятельности, либо подписания соглашения о субсидировании.

Далее в течение 3 рабочих дней подписанные документы необходимо разместить в ЕИС единой информационной системе в сфере закупок. Можно вносить любые изменения. Для этого следует письменно обратиться к утвердившему данный план лицу организации. Измененный документ следует разместить в ЕИС в течение 3 рабочих дней.

Ответственность по КоАП. К административной ответственности привлекается должностное лицо контрактной организации ст. На виновного налагается штраф:. Таким образом, упомянутые в статье документы планирования отличаются друг от друга не только назначением, но также содержанием и порядком принятия. В связи с этим регулирование создания планов осуществляется различными нормативными актами. При этом нарушение правил разработки и принятия документов наказывается административными штрафами.

Мы используем cookies. Политика конфиденциальности. Рейтинг Добавить в избранное В избранное. Разница между планом закупок и планом-графиком, пример года Отличия плана закупок от плана-графика таблица.

Разница между планом закупок и планом-графиком, пример года План закупок и план-график — это обязательные документы в процедуре общего планирования закупок. Отличия плана закупок от плана-графика таблица В предыдущей части мы указали общие смысловые различия изучаемых актов.

Более детальные отличия рассмотрим в таблице: Параметры План закупок План-график На какой срок составляется? По некоторым закупкам план может формироваться и на более длительный период Разрабатывается только на следующий финансовый год.

При этом существуют позиции, по которым план-график может изготавливаться на срок, превышающий 1 год Обоснование Заказчик обосновывает потребность, для которой производится закупка, а также размер требуемого финансирования Обосновывается цена и конкретный способ осуществления закупки выбора поставщика Содержание Оба документа несут в себе сведения о наименовании объекта и его идентификационном номере.

Далее в течение 3 рабочих дней подписанные документы необходимо разместить в ЕИС единой информационной системе в сфере закупок Как вносятся изменения?

Измененный документ следует разместить в ЕИС в течение 3 рабочих дней При внесении изменений необходимо учесть следующие нюансы: Если изменения касаются и плана закупок, то сначала нужно обновить информацию в нем. Изменения в одном столбце документа могут повлечь изменения сведений в других.

Внесение изменений невозможно, если осталось менее 10 дней до дня направления приглашения, призывающего участвовать в определении поставщика, или до дня размещения в ЕИС извещения о закупке.

Срок публикации новой редакции в ЕИС — 3 рабочих дня Ответственность по КоАП К административной ответственности привлекается должностное лицо контрактной организации ст. Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня. Подпишитесь на рассылку.

С условиями обработки персональных данных согласен. Дзен ВКонтакте Telegram. Советуем прочитать. Кто является контрольным органом в сфере закупок. Требования к банковской гарантии по нормам ФЗ Как изменились правила госзакупок в связи с карантином.

Новости раздела. Кабмин распространил контракты жизненного цикла на закупки в ОПК. Заведомо ложное экспертное заключение по ФЗ повлечет лишение свободы.

Единые требования к электронным торговым площадкам с 1 июля. Получить e-mail уведомление об ответе. Обосновывается цена и конкретный способ осуществления закупки выбора поставщика. Представление в бюджетно-распорядительные органы. Предварительного согласования не требует. При внесении изменений необходимо учесть следующие нюансы: Если изменения касаются и плана закупок, то сначала нужно обновить информацию в нем.

Срок публикации новой редакции в ЕИС — 3 рабочих дня.

Чем отличается план‑график от плана закупок

Включите в план-график закупки, запланированные на срок действия закона муниципального правового акта о бюджете, за счет которого они финансируются, утвердите и разместите его в ЕИС.

Утвердить план-график нужно в течение 10 рабочих дней после получения лимитов бюджетных обязательств или утверждения плана программы финансово-хозяйственной деятельности. Если вам нужно изменить план-график, то новую информацию надо внести не позднее чем за один день до размещения в ЕИС извещения о закупке направления приглашения принять участие в закрытой закупке , заключения контракта с единственным поставщиком. В отдельных случаях например, при закупках в целях ликвидации ЧС, оказания медицинской экстренной неотложной помощи это нужно сделать не позднее дня заключения контракта с единственным поставщиком.

План-график предназначен для планирования закупок. Вы можете провести закупку, только если она включена в него ч. Разместить в ЕИС извещение, документацию о закупке направить приглашение принять участие в закрытой закупке можно, только если в них содержится информация, которая соответствует указанной в плане-графике ч. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений и размещения в ЕИС планов-графиков закупок утвержден Постановлением Правительства РФ от План-график формируется на срок, равный сроку действия закона муниципального правового акта о бюджете, за счет которого финансируются закупки ч.

Например, федеральный бюджет утверждается на три года: на очередной финансовый год и плановый период п. Если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утвержден план-график, то она включается в план-график на весь срок ее осуществления п. План-график формируют п. Они не включают в план-график закупки по ч. Такие учреждения включают в план-график закупки, проводимые за счет средств соответствующего бюджета РФ, выделенных на осуществление капвложений в объекты государственной муниципальной собственности ч.

В этом случае план-график формируется от лица такого заказчика п. План-график составляется по утвержденной форме в виде электронного документа. Госзаказчики, действующие от имени РФ, федеральные бюджетные учреждения, а также иные лица, которые формируют план-график на основании пп.

Остальные заказчики формируют план-график непосредственно в ЕИС или через региональные муниципальные информационные системы п. Чтобы сформировать план-график, нужно изменить утвержденные показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода, а также дополнить план-график показателями по второму плановому году п.

Помимо сведений о заказчике, которые формируются автоматически, в план-график включаются ч. Если объект закупки включен в каталог товаров работ, услуг , наименование необходимо взять из него п. Указывать нужно как минимум первые четыре цифры кода. Можно привести несколько кодов ОКПД2;. Учтите, что помимо прочего в плане-графике в зависимости от вида заказчика указывается объем финансового обеспечения, детализированный по каждому КБК, коду вида расходов, по соглашению о предоставлении субсидии.

Такой объем по каждому КБК, коду вида расходов формируется в ЕИС передается в нее автоматически посредством информационного взаимодействия с системой "Электронный бюджет" региональными, муниципальными информационными системами пп.

Для этого нужно проставить значение "да" или "нет". Можно не указывать в отношении закупок, которые планируется провести в плановом периоде;.

Закупки товаров работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, являющихся гостайной, отображаются в приложении к плану-графику. Оно формируется по той же форме, что и сам план-график. В приложении проставляется гриф секретности в соответствии с законодательством РФ о гостайне и указываются фамилия, имя и отчество при наличии лица, которое утвердило план-график п. Обоснованной является закупка, которая соответствует правилам нормирования закупок и формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги ч.

Составлять какие-либо документы для обоснования закупки не надо. Если вы планируете закупки на основании п. В качестве наименования укажите норму Закона N ФЗ, по которой планируете осуществить закупку например, "п.

При закупке у единственного поставщика подрядчика, исполнителя убедитесь, чтобы наименование объекта закупки в контракте не противоречило наименованию в плане-графике Письмо Минфина России от Также отдельными закупками в план-график включите информацию п.

Учтите, что такую закупку можно провести в соответствии с положениями ст. Такую закупку отразите отдельно от закупок:. План-график закупки нужно утвердить в течение 10 рабочих дней после ч. Такие лимиты поступают на счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям. Сделать это должен руководитель организации либо иное уполномоченное лицо, подписав план-график усиленной квалифицированной электронной подписью п. Если срок утверждения плана-графика будет нарушен, ответственному должностному лицу грозит штраф от 5 тыс.

Чтобы не пропустить этот срок, рекомендуем урегулировать порядок оповещения контрактной службы контрактного управляющего финансовым подразделением о доведении лимитов или утверждении плана программы ФХД. Приказ оформлять необязательно: Законом N ФЗ такой документ не установлен. Однако, если в вашей организации такие приказы издаются, приказ можно составить по следующей форме. Утвержденный план-график разместите в ЕИС при помощи функционала системы "Электронный бюджет", самой ЕИС или региональной муниципальной информационной системы.

Одновременно с этим план-график автоматически направляется на контроль. Если у контролирующего органа нет замечаний, то план-график публикуется в ЕИС в течение одного рабочего дня с даты его направления для размещения в ЕИС, если есть - после их устранения и прохождения повторного контроля п.

План-график закупок размещается в ЕИС автоматически после прохождения контроля, предусмотренного ч. Приложение к плану-графику, касающееся закупок с гостайной, в ЕИС не размещается п.

Срок размещения в ЕИС плана-графика не установлен. Тем не менее ответственность за его нарушение предусмотрена ч. Полагаем, что ее нельзя применить к планированию на й и последующие годы. За разъяснениями по данному вопросу рекомендуем обратиться в Минфин России. Изменения в план-график вносятся путем размещения в ЕИС новой редакции такого плана с указанием даты внесения изменений. Дата внесения изменений - дата их утверждения п. Изменить план-график может потребоваться в следующих случаях ч.

Учтите, что орган внутреннего государственного муниципального финансового контроля может выдать представление ч. За разъяснением по вопросу о том, является ли такое представление основанием для внесения изменений в план-график, рекомендуем обратиться в Минфин России;.

За проведение закупки, информация о которой отсутствует в плане-графике, должностному лицу грозит штраф до 30 тыс. Закон N ФЗ не обязывает составлять приказ о внесении изменений в план-график.

Внести изменения нужно не позднее чем за один день ч. Учтите, что при закупках у единственного поставщика по п. За нарушения, связанные с изменением планов-графиков, установлена административная ответственность:.

Имейте в виду: данная норма предусматривает ответственность за публикацию извещения о закупке направление приглашений принять участие в закупке ранее 10 дней с даты изменения плана-графика и не учитывает последние изменения, внесенные в Закон N ФЗ. Часть 9 ст. Бухгалтеру и юристу 81 subscriber.

Планирование закупок после 01.10.2019

Согласно требованиям ФЗ, заказчики обязаны разместить в ЕИС документы по планированию закупок на следующий год. В обязанности заказчиков входит размещение плана закупок и плана-графика. По нормам Закона о контрактной системе заказчики обязаны запланировать предстоящие торги через подготовку плана закупок и плана-графика. Оба эти документа достаточно похожи, ключевое различие между ними состоит в степени детализации.

План закупок представляет собой документ, в котором запланированы предстоящие закупки в общих чертах. Он предшествует подготовке плана-графика и составляется на три года. Общие требования к закупочным планам по ФЗ установлены статьей В плане-графике прописывается подробная информация о торгах, которые предполагается провести заказчиками в течение календарного года.

Таким образом, два указанных документа различаются сроками, на которые они составляются, и содержанием. По сути, в плане-графике закупок приводятся сведения, которые содержат перечень мероприятий по реализации и практическому воплощению плана закупок. Требования к данному документу установлены в ст.

Заказчику запрещено проводить закупки, которые не предусмотрены планом-графиком с января года по ч. Но в план-график допускается вносить изменения и вносить дополнения, после чего необходимо выдержать определенный период и проводить закупочные мероприятия. Потенциальным поставщикам и участникам план закупок предоставляет возможность спланировать свое участие в них, выбрать интересующие контракты и начать подготовку к ним. План закупок составляет заказчиком на три года, согласно п.

Если сроки закупок превышают три года, то информацию необходимо внести в закупочный план на весь период. Заказчику следует запланировать свою закупочную деятельность в течение 10 дней после подтверждения объема финансирования по бюджетному законодательству или плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения по ч. Этот срок не стоит путать со сроком размещения планов в ЕИС. План закупок размещается в ЕИС после его утверждения руководством через издание приказа.

Срок размещения плана закупок в системе установлен как 3 дня с момента его утверждения. При заполнении закупочного плана на следующий год заказчику нужно прописать следующую информацию:. В частности, изменения вносятся для приведения планов в соответствие из-за изменения целей закупочной деятельности, реализации федеральных законов и региональных нормативно-правовых актов, реализации принятых заказчиком решений, а также в иных случаях, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.

После того как план-график был составлен, он приобретает юридическую силу через утверждение его посредством приказа. Именно с даты оформления приказа отсчитываются сроки для публикации сведений в ЕИС.

План-график подлежит размещению к информационной системе в течение 3 дней после оформления приказа согласно ч. Приказ об утверждении плана-графика оформляется на фирменном бланке организации и содержит следующие сведения:. Без плана-графика не допускается проведение закупок.

За ошибки в подготовке плана-графика и нарушение сроков заказчику грозят большие штрафы. Форма для заполнения плана-графика неоднократно изменялась и к году стала представлять собой весьма массивный документ, состоящий из 32 или 33 столбцов зависит от типа заказчика.

После того как план-график заполнен, необходимо привести итоговые суммы по всем КБК или всем закупочным мероприятиям, отдельно — сумма, которая приходится на субъекты малого бизнеса, социально-ориентированные НКО для того, чтобы проверить, соблюдаются ли требования о минимальном объеме закупок у данной группы поставщиков и запрос котировок чтобы соблюдались требования о максимальном объеме закупок с помощью указанной процедуры.

Основаниями для изменения плана-графика по ФЗ может стать корректировка плана закупок, изменение объема и стоимости, отмена заказчиком закупки, выдача предписания контролирующими инстанциями, изменение даты закупок и пр.

Процедура казначейского контроля в государственных закупках начала действовать с года. Понятие и сфера его действия содержатся в ч. Процедура начала действовать еще в году, но затем выяснилось, что ее механизм еще не отработан, и у заказчиков возникли затруднения с размещением информации в ЕИС. Но с начала года требования контроля должны неукоснительно соблюдаться.

В случае если учреждение выступает в качестве заказчика, который подлежит контролю со стороны уполномоченных инстанций по положениям ч. Положения данной статьи не распространяются на унитарные предприятия. Под действие требований о прохождении контроля подпадают:. Далее порядок действий будет следующим:. Особый порядок контроля предусматривается для документов, которые содержат государственную тайну. В данном случае сведения передаются в контролирующие инстанции на съемном или бумажном носителе.

Заказчику не следует забывать о возможности привлечения его к административной или дисциплинарной ответственности за нарушения при подготовке документов о закупках. В случае если план-график публикуется унитарным предприятием или организацией, которая не включена в перечень учреждений, подвергающихся в обязательном порядке контрольным мероприятиям, план-график публикуется без дополнительной проверки.

Алгоритм действий заказчика в этом случае будет следующим:. Согласно ч. В процессе размещения извещения на проведение аукциона или конкурса заказчику необходимо подождать 10 дней после внесения изменений в план-график. При этом ФЗ не установлены ограничения по срокам размещения закупок в случае первичного размещения плана-графика. Но однозначная позиция по этому вопросу среди контролирующих инстанций не сложилась: заказчику следует быть готовым к тому, что ему предстоит отстаивать свою позицию по этому вопросу.

Некоторые разъяснения указывают на то, что заказчику нужно выдержать 10 дней для проведения закупки и при первичном размещении. Таким образом, в обязанности заказчиков сегодня входит планирование деятельности по ФЗ. Они формируют два документа: план закупок и план-график. План закупок — это стратегический документ, который содержит общие сведения о закупках на предстоящие 3 года.

Он оформляется с учетом требований ст. В плане-графике прописываются тактические шаги по реализации плана, он детализирует информацию в плане. Правила подготовки и публикации плана-графика представлены в ст.

План-график и план закупок должны быть предварительно утверждены руководством заказчика через издание соответствующего приказа, после чего документы в обязательном порядке публикуются в ЕИС в открытом доступе в течение 3 дней.

Некоторые заказчики подпадают под действие обязательного контроля размещаемой информации, то есть они предварительно передают план-график для утверждения казначейством, а только потом приступают к его публикации. Заказчик не вправе закупать товары, работы и услуги, если они не предусмотрены планом-графиком.

Но при необходимости в него допускается вносить изменения. Если правки не были внесены, то закупать товары и услуги необходимо не ранее, чем через 10 дней после появления изменений в открытом доступе. Появились вопросы? Опубликовано: Содержание Показать. Планы закупок и планы-графики имеют два ключевых предназначения. Так, они позволяют государству контролировать расходование бюджетных денег заказчиками. На их основе контролирующие инстанции могут сделать выводы, насколько эффективной является закупочная практика, и действительно ли закупки отвечают потребностям в товарно-материальных ценностях.

Планы-графики выступают способом контроля за затратами. Требования к размещению плана закупок в ЕИС устанавливаются Правительством. Стоит отметить, что требования к содержанию плана зависят от уровня финансирования заказчиков. Для заказчиков федерального уровня он определяется Правительством, регионального — высшим исполнительным органом субъекта, для муниципальных заказчиков — местной администрацией.

При необходимости в план закупок допускается вносить изменения, но они должны иметь под собой основания. Приказ об утверждении плана закупок составляется в произвольном формате, и законодательно не предусмотрен его унифицированный бланк. Ответственен за его разработку контрактный управляющий. Документ разбит на отдельные колонки и имеет верхнюю часть с базовой информацией, которая обязательна для заполнения. В ней нужно прописать наименование заказчика, его организационно-правовую форму, местонахождение и контактные данные, а также годовой объем заказов.

Важно учитывать, что планы-графики закупок публикуются в открытом доступе, даже если заказчик не предполагает закупать товары, работы и услуги в следующем году. В таком случае формируется нулевой план-график, и размещается информация с прочерками в соответствующих полях.

Типичная ошибка при проверке плана закупок: объем финансовых расходов превышает финансирование на следующий год. При проверке планов-графиков часто возникает ситуация, что НМЦК в плане-графике превышает размер расходов из плана закупок.

В случае если план-график не публикуется из-за технических ошибок, то нужно четко сформулировать проблему и передать информацию в службу поддержки. К запросу необходимо приложить подтверждение возникновения неисправностей в виде скриншотов. Переписку со службой поддержки следует сохранить. Наличие таких жалоб в службу техподдержки позволяет обезопасить заказчика от привлечения к административной ответственности за неразмещение сведений в установленные сроки. Также нужно отметить, что законодательство о контрактной системе не содержит требований о необходимости выдерживания каких-либо сроков после размещения плана закупок.

Это значит, что план закупок допускается размещать в один день с планом-графиком. Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 Это бесплатно. Илья Тарасов. Задать вопрос. Как сформировать план-график закупок по ФЗ с направлением и без направления на контроль? Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта по Федеральному закону "О контрактной системе".

Закупка услуг страховых компаний по обязательному страхованию автогражданской ответственности по ФЗ. Задать вопрос эксперту. В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков ч. Исключение: при централизации закупок УО переданы полномочия по планированию ст.

Например, в году госзаказчик публикует ПЗ на год и плановый период В нем указано, что в будущем году он собирается приобрести бытовую химию на сумму тысяч рублей. В плане-графике этого года уточняется, что будет организовано 2 электронных аукциона с НМЦК в тысяч каждый. Таким образом, из двух документов поставщику полезен именно план-график.

Чем отличается план-график закупок от плана закупок?

Во исполнение частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от Начиная с года Заказчикам при планировании закупок надо будет вести исключительно план-график закупок, который надо будет утверждать в Единой информационной системе в электронном виде. Тот факт, что заказчикам не придется утверждать план-график на бумажной форме имеет определенные последствия. Это должен быть руководитель заказчика либо уполномоченный сотрудник, определенный приказом руководителя заказчика.

Чем отличается план закупок от плана-графика , подробно будет рассмотрено в нашем материале. Также мы расскажем, какими законодательными актами регулируется составление указанных документов и какие штрафы установлены за нарушение норм данных правовых источников. План закупок и план-график — это обязательные документы в процедуре общего планирования закупок. Несмотря на то что часть информации в них дублируется, данные акты все же имеют разное назначение и адресованы разным сторонам контракта. Так, план закупок содержит в себе общие сведения о запланированных приобретениях на длительный период. Он является исходным документом и предназначен для заказчика, чтобы тот смог отследить целесообразность, обоснованность и достаточность финансирования своих проектов.

Отличия плана-графика от плана закупок

Перейти в каталог. Среди обязанностей государственных заказчиков можно выделить утверждение и размещение в единой информационной системе плана-графика закупок. В этом году необходимо сформировать план-график на год. Следует обратить внимание, что для определения срока по утверждению и размещению ПГЗ, его отсчет необходимо вести со следующего дня после обозначенной даты. Учредитель утвердил ПФХД 11 декабря года. В этом случае крайний срок для утверждения ПГЗ является 25 декабря года, а разместить в ЕИС его необходимо будет в срок до 28 декабря года включительно.

Разница между планом закупок и планом-графиком, пример года. План закупок и план-график — это обязательные документы в процедуре общего планирования закупок. Несмотря на то что часть информации в них дублируется, данные акты все же имеют разное назначение и адресованы разным сторонам контракта. Так, план закупок содержит в себе общие сведения о запланированных приобретениях на длительный период. Он является исходным документом и предназначен для заказчика, чтобы тот смог отследить целесообразность, обоснованность и достаточность финансирования своих проектов. План-график разрабатывается н.

Основной признак таких заказчиков — доля участия в их уставном капитале государства, региона или муниципального образования, превышающая 50 процентов. Помимо сроков разработки и принятия законодательством определены и специальные требования к срокам размещения плана закупок. Данный вопрос затронут в пункте 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от Он определяет, что закупочный план требуется разместить на специальном сайте единой информационной системы далее — ЕИС в течение 10 суток со дня утверждения. Кроме того, такой документ должен быть размещен в ЕИС до 31 декабря года, предшествующего году, на который составлен график.

Главная Документы Статья Планирование закупок Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Планирование закупок.

Планирование в конце году проводят по правилам, которые действовали до дня вступления в силу новой редакции закона ч. В году план закупки и план — график действуют по старым правилам. Все новые закупки до конца года указывают в текущих планах закупок и планах-графиках. Кто работал через Электронный бюджет, продолжают там работать.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: План-график по Закону № 44-ФЗ, Т.Н. Песегова
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.